Wytyczne Prezes URE do strategii zabezpieczającej w celu zapewnienia ciągłości dostaw energii elektrycznej
Prezes URE opublikowała wytyczne w zakresie rodzaju i sposobu określenia strategii zabezpieczającej. Celem dokumentu jest dalsze zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego kraju.
Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się obrotem energią elektryczną, po raz pierwszy zostały zobowiązane do tego, by opracować i przekazać regulatorowi strategię zabezpieczającą. Powinny to zrobić do 30 stycznia 2027 r., tj. w terminie 9 miesięcy od wejścia w życie ustawy z dnia 13 marca 2026 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw[1].
Wytyczne Prezes URE zawierają ważne informacje dla przedsiębiorstw, których ten obowiązek dotyczy. Co istotne, obowiązek sporządzenia strategii spoczywa na wszystkich przedsiębiorstwach energetycznych – niezależnie od tego czy mają przyznaną koncesję, czy też nie muszą jej uzyskiwać.
Strategia zabezpieczająca określa środki mające na celu:
- ograniczenie ryzyka braku rentowności umów z odbiorcami energii elektrycznej spowodowanego wystąpieniem zmian na hurtowym rynku energii elektrycznej w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia 1227/2011[2];
- zapewnienie płynności przedsiębiorstwa energetycznego na rynku dnia następnego i rynku dnia bieżącego;
- zapewnienie ciągłości dostaw energii elektrycznej.
Strategia zabezpieczająca powinna być sporządzona w sposób umożliwiający wykazanie, że przedsiębiorstwo posiada wdrożone procedury identyfikacji, monitorowania i ograniczania ryzyk związanych z prowadzoną działalnością oraz, że rozwiązania te wspierają utrzymanie płynności finansowej i zapewnienie ciągłości dostaw energii elektrycznej.
Strategia zabezpieczająca powinna uwzględniać co najmniej następujące elementy:
- charakterystykę przedsiębiorstwa;
- identyfikację i ocenę ryzyk;
- cele strategii zabezpieczającej;
- opis stosowanych środków ograniczania ryzyka;
- zasady zarządzania płynnością finansową;
- system zarządzania strategią;
- zasady przeglądu i aktualizacji strategii.
Dokument powinien zostać opracowany w sposób zgodny z wymaganiami ustawy – Prawo energetyczne, a także uwzględniać wytyczne Prezes URE.
[1] Dz. U. z 2026 r. poz. 516.
[2] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie integralności i przejrzystości hurtowego rynku energii (Dz. Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1, Dz. Urz. UE L 2024/1106 z 17.04.2024 oraz Dz. Urz. UE L 2024/1789 z 15.07.2024).