Zasadnicze ustalenia w tym zakresie powinna zawierać zawarta z przedsiębiorstwem gazowniczym umowa.
I. Zgodnie z § 8 ust 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu gazowego, warunki przyłączenia określają w szczególności wymagania dotyczące układu pomiarowego oraz miejsca jego zainstalowania. Oznacza to, że podmiot przyłączany do sieci powinien zadbać, aby w umowie o przyłączenie do sieci znalazły się zapisy regulujące kwestie odpowiedzialności za zabezpieczenie przed uszkodzeniem układu pomiarowego.
Odbiorcy, którzy zawarli umowę o przyłączenie do sieci, ponoszą odpowiedzialność za zabezpieczenie układu pomiarowo - rozliczeniowego na takich zasadach, jak to zostało wskazane w umowie.
Odbiorca odpowiada za stan techniczny i zabezpieczenie instalacji gazowej należącej do niego. Granica własności sieci przedsiębiorstwa gazowniczego i instalacji gazowej, a zatem także granica odpowiedzialności pomiędzy odbiorcą a przedsiębiorstwem gazowniczym zostaje określona w warunkach przyłączenia do sieci (§ 8 ust 1 pkt 8 ww. rozporządzenia) i powinna być określona w wiążącej strony umowie.
Należy bowiem zauważyć, że na podstawie §16 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz. U. z 1999 r., Nr 74, poz. 836, z późn, zm.) w czasie użytkowania instalacji i urządzeń w lokalach należy zapewnić ich ochronę przed uszkodzeniem.
Na podstawie 17 ust. 2 pkt 3, 4 i 5 rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 16 sierpnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych użytkowania budynków mieszkalnych (Dz. U. z 1999 r., Nr 74, poz. 836, z późn, zm.) użytkownik lokalu w budynku wielolokalowym zobowiązany jest do:

1. zapewnienia pełnej sprawności technicznej i użytkowej urządzeń gazowych stanowiących wyposażenie lokalu,
2. zapewnić ochronę instalacji i urządzeń gazowych przed uszkodzeniem,
3. a w przypadku wystąpienia objawów świadczących o zagrożeniu bezpieczeństwa osób lub mienia - zaprzestać użytkowania instalacji gazowej, podjąć właściwe działania zaradcze i niezwłocznie poinformować właściwe służby oraz właściciela budynku o wystąpieniu zagrożenia.

II. Problem odpowiedzialności za instalacje znajdujące się poza mieszkaniami, w częściach wspólnych budynków wielolokalowych należy rozpatrywać biorąc pod uwagę zapisy wiążącej strony umowy i poniżej wskazanych przepisów.
Sprawa granicy instalacji przedsiębiorstwa gazowniczego i instalacji budynku określana jest w umowach. Instalacje wewnątrz budynku nie należą do przedsiębiorstwa gazowniczego. Odpowiedzialność za instalacje w lokalach jest przypisana użytkownikom poszczególnych lokali. Wewnętrzna instalacja gazowa jest częścią instalacji budynku i odpowiedzialność za instalacje poza lokalami należy do właściciela lub zarządcy budynku.
Miejsce zainstalowania gazomierzy w wielolokalowych budynkach mieszkalnych wynika z przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn. zm.) i rozporządzeń wykonawczych wydanych w oparciu o tę ustawę. Zgodnie z § 166 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75, poz. 690, z poźn. zm.) gazomierze powinny być zainstalowane oddzielnie dla każdego z odbiorców i zabezpieczone przed dostępem osób nieupoważnionych. Gazomierze mogą być instalowane, np.: na klatkach schodowych lub korytarzach ogólnych, na zewnątrz budynku, w kuchniach stanowiących samodzielne pomieszczenie oraz w przedpokojach.
O ile z umowy sprzedaży paliw gazowych, wynika odpowiedzialność odbiorcy za gazomierz, to z przepisów wykonawczych do prawa budowlanego wynika, że za sposób zabezpieczenia urządzeń w pomieszczeniach przeznaczonych do wspólnego użytkowania odpowiada właściciel lub zarządca budynku.

Co robić?

1. W przypadku braku osiągnięcia porozumienia z przedsiębiorstwem gazowniczym w tej kwestii, należy zastosować przepisy zawartej z odbiorcami umowy, dotyczące sposobu rozstrzygania powstałych sporów, np. polubownie.
2. Gdyby przedsiębiorstwo nie uznało racji odbiorcy, właściwym organem do rozstrzygnięcia sporu z tytułu umów cywilnoprawnych jest sąd powszechny. Rozstrzyganie sporów związanych z kwestiami dotyczącymi zabezpieczenia układu pomiarowo - rozliczeniowego, nie należy do kompetencji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, lecz należy do właściwości sądu powszechnego.
3. W przypadku, gdy na skutek braku właściwego zabezpieczenia gazomierza w budynku wielolokalowym będzie miał miejsce nielegalny pobór gazu, wówczas swoich roszczeń będzie można dochodzić od właściciela czy zarządcy budynku, również na drodze sadowej.