Właściwość terytorialna Zachodniego Oddziału Terenowego Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Poznaniu obejmuje obszar dwóch województw: wielkopolskiego i kujawsko – pomorskiego, a zasięg działania obejmuje łącznie 58 powiatów i 370 gmin.
W 2007 roku w ZOT URE w Poznaniu zatrudnionych było 15 pracowników.
Od października 2007 r. Oddziałem kieruje Irena Gruszka.
Infolinia poznańskiego Oddziału, uruchomiona dla odbiorców chcących uzyskać informacje dotyczące otwarcia rynku energii elektrycznej - (61) 833 15 91
Ciepłownictwo
Koncesjonowaną działalność ciepłowniczą na terenie objętym działaniem ZOT na koniec 2007 r. prowadziło 75 przedsiębiorstw energetycznych, z czego w zakresie wytwarzania ciepła 8, wytwarzanie oraz przesyłania i dystrybucji ciepła 52, wytwarzania, przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem 6, natomiast w zakresie przesyłania i dystrybucji oraz obrotu ciepłem 9.
Łączna zainstalowana moc cieplna źródeł koncesjonowanych wynosiła ok. 8830 MW, z czego 76,2 % stanowiły źródła węglowe, 15,75% opalane olejem ciężkim, 5,5 % gazem ziemnym, 2,3% opalane gazem płynnym lub biomasą oraz 0,25% opalane olejem opałowym lekkim.
W 2007 r. przedsiębiorstwa energetyczne zlokalizowane na terenie działania oddziału sprzedały ogółem ok. 42 000 TJ ciepła przy zamówionej mocy cieplnej 4900 MW. Do głównych przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się sprzedażą ciepła do odbiorców końcowych należą: Dalkia Poznań S.A., Komunalne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. w Bydgoszczy, Toruńska Energetyka Cergia S.A. w Toruniu, Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. w Koninie i Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej sp. z o.o. we Włocławku.
Wśród przedsiębiorstw przemysłowych do grupy sprzedającej najwięcej ciepła w 2007 r. należy zaliczyć Elektrociepłownie Kujawskie sp. z o.o. w Inowrocławiu, Elana –Energetyka sp. z o.o. w Toruniu, Krajowa Spółka Cukrowa S.A. w Toruniu i Mondi Świecie S.A.w Świeciu.
Największymi odbiorcami ciepła były spółdzielnie mieszkaniowe: 5 spółdzielni w Poznaniu o rocznym zużyciu od 167 TJ do 896 TJ, 5 spółdzielni mieszkaniowych w Bydgoszczy o zużyciu ciepła od 160 TJ do 503 TJ.
Energia elektryczna
Największymi producentami energii elektrycznej i ciepła są: Zespół Elektrowni PAK S.A., Dalkia Poznań Zespół Elektrociepłowni S.A., Zespół Elektrociepłowni Bydgoszcz S.A. oraz ENERGA Zakład Elektrowni Wodnych Sp. z o.o. Łączna osiągalna moc cieplna wymienionych producentów wynosi 2 433 MW, a elektryczna 2 986 MW.
Na obszarze właściwości terytorialnej ZOT URE działalność w zakresie przesyłania energii elektrycznej prowadzi PSE – Operator SA, natomiast w zakresie dystrybucji energii elektrycznej:
- ENEA Operator Sp. z o.o. w Poznaniu, który działa na obszarze województw zachodniopomorskiego, lubuskiego, wielkopolskiego i kujawsko-pomorskiego, dostarczył energię elektryczną do 2,3 mln odbiorców końcowych w ilości 17 TWh,
- ENERGA Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku Oddział w Kaliszu, który działa m.in. na obszarze województwa wielkopolskiego, dostarczył energię elektryczną do 0,45 mln odbiorców końcowych w ilości 4,2 TWh,
- ENERGA Operator S.A. z siedzibą w Gdańsku Oddział w Toruniu, który działa m.in. na obszarze województwa kujawsko – pomorskiego, dostarczył energię elektryczną do 0,43 mln odbiorców końcowych w ilości 3,7 TWh.
W zakresie obrotu energią elektryczną najważniejsze podmioty to spółki obrotu wyodrębnione z przedsiębiorstw zintegrowanych pionowo: ENEA S.A. w Poznaniu, ENERGA - OBRÓT S.A. z siedzibą w Gdańsku Oddział w Kaliszu i ENERGA - OBRÓT S.A. z siedzibą w Gdańsku Oddział w Toruniu. Największymi odbiorcami energii elektrycznej są: Aluminium Konin – Impexmetal S.A. i Zakłady Azotowe ANWIL S.A. Każdy z tych odbiorców zakupuje ponad 950 GWh rocznie. Ponad 100 GWh energii elektrycznej rocznie zakupuje między innymi: Kopalnia Węgla Brunatnego KONIN S.A., Zakłady Chemiczne ZACHEM, „ELANA – ENERGETYKA” S.A., „MAHLE” Polska Spółka z o.o., Mondi Packaging Paper Świecie S.A., Kopalnia Węgla Brunatnego Adamów S.A. i Volkswagen Poznań Sp. z o.o.
Gazownictwo
Przesyłaniem gazu ziemnego na terenie woj. wielkopolskiego i kujawsko-pomorskiego zajmuje się Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ SYSTEM SA, natomiast jego dystrybucją spółki dystrybucyjne Grupy Kapitałowej PGNiG SA: Wielkopolski Operator Systemu Dystrybucyjnego Spółka z o.o. z siedzibą w Poznaniu, Pomorski Operator Systemu Dystrybucyjnego Spółka z o.o. z siedzibą w Gdańsku, Dolnośląski Operator Systemu Dystrybucyjnego Spółka z o.o. z siedzibą we Wrocławiu oraz G.EN. GAZ ENERGIA SA, MOW Sp. z o.o., KRI SA, CP Energia SA.
Głównym odbiorcą gazu ziemnego z sieci przesyłowej są Zakłady Azotowe Anwil SA we Włocławku, które kupują około 400 mln m3 tego paliwa. Najwięksi odbiorcy zaopatrywani w gaz przez PGNIG S.A. Oddział Handlowy w Warszawie Gazownia Bydgoska to Zakłady Przemysłu Wapienniczego „Trzuskawica” S.A., Zakłady Tłuszczowe „Kruszwica” oraz Huta Szkła Gospodarczego „Irena” w Inowrocławiu, które rocznie zakupują od 12 do 21 mln m3.
Kronospan Polska w Szczecinku oraz huty szkła w: Gostyniu, Ujściu, Sierakowie i Antoninku oraz Volkswagen Poznań Sp. z o.o. to główni odbiorcy gazu ziemnego w województwie wielkopolskim, którzy rocznie zużywają od 23 do 75 mln m3.
Odnawialne źródła energii
Do największych odnawialnych źródeł energii elektrycznej w 2007 r. należały elektrownia wodna we Włocławku o mocy 160,2 MW, elektrownia wodna w Samociążku o łącznej mocy45,2 MW, elektrownia wodna w Jastrowiu o mocy 8,16 MW, z których sprzedaż energii elektrycznej w 2007 r. wynosiła 878 GWh.
Ponadto na terenie działania oddziału znajduje się 15 źródeł wytwarzających energię elektryczną z biogazu z oczyszczalni ścieków oraz biogazu powstałego na wysypiskach śmieci o łącznej mocy 11,077 MW, 81 elektrowni wiatrowych o mocy od 0,09 MW do 1,5 MW (łączna moc 44,633 MW) oraz 73 małe elektrownie wodne o łącznej mocy 6,431 MW. Energia elektryczna wytwarzana jest również w 2 instalacjach o mocy łącznej 75,5 MW, wykorzystujących w procesie spalania biomasę oraz w 5 instalacjach o łącznej mocy 3011,5 MW wykorzystujących technologię współspalania. Odnawialne źródła energii to również źródła ciepła opalane biomasą (zrębki drewna, słoma, kora), bądź przy wykorzystaniu technologii współspalania biomasy z paliwami konwencjonalnymi, z których w 2007 r. sprzedano ok. 376,4 TJ ciepła.
W okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. do ZOT URE w Poznaniu wpłynęło 75 wniosków dotyczących koncesji w zakresie rynku ciepła. Wnioski te dotyczyły bądź jednej koncesjonowanej działalności, bądź dwóch czy trzech rodzajów działalności, w zależności od zakresu działalności danego przedsiębiorcy. Nadesłane wnioski dotyczyły cofnięcia koncesji w przypadku zakończenia prowadzenia koncesjonowanej działalności ciepłowniczej, zmiany koncesji na wytwarzanie ciepła, czy przesyłania i dystrybucji ciepła w związku ze zmianą ilości eksploatowanych źródeł ciepła czy sieci ciepłowniczych. Jednakże największą grupę wniosków stanowiły wnioski o zmianę koncesji polegającą na przedłużeniu terminu ich ważności, bowiem udzielone w 1998 r. pierwsze koncesje na prowadzenie działalności ciepłowniczej wygasają w 2008 r.
Łącznie w 2007 r. w oddziale wydano 130 decyzji koncesyjnych dotyczących ciepła, w tym 93 decyzje dotyczyły przedłużenia terminu ważności koncesji. Na 75 przedsiębiorstw energetycznych posiadających na koniec 2007 r. koncesje na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie zaopatrzenia w ciepło, koncesje przedłużyło 59 przedsiębiorstw. Pozostałym przedsiębiorcom terminy ważności koncesji upływają w latach następnych.
W 2007 r. do ZOT URE wpłynęło ogółem 19 wniosków dotyczących udzielenia koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji, dystrybucję energii elektrycznej, obrót energią elektryczną, zmianę posiadanych koncesji, bądź przedłużenie terminu ważności koncesji.
Zmiany posiadanych koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej w kogeneracji związane są ze zmianą zapisów dotyczących przedmiotu i zakresu działalności poprzez uszczegółowienie typu jednostki kogeneracyjnej i rodzaju spalanego paliwa, niezbędne przy późniejszym wydawaniu świadectw pochodzenia energii i obrocie tymi świadectwami.
Ogółem w 2007 r. w oddziale wydano 19 decyzji dotyczących koncesji na energię elektryczną, w tym 6 decyzji o udzieleniu koncesji na wytwarzanie, dystrybucję i obrót energią elektryczną, 8 decyzji o zmianie koncesji.
W 2007 r. prowadzone było postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za prowadzenie działalności koncesjonowanej polegającej na dystrybucji energii elektrycznej bez zatwierdzonej przez Prezesa URE taryfy na energię elektryczną. Postępowanie zakończone zostało nałożeniem kary pieniężnej na przedsiębiorstwo.
W 2007 r. udzielono jednej koncesji na obrót paliwami gazowymi – sprężonym gazem ziemnym (CNG) na stacji paliw.
W 2007 roku wpłynęło do ZOT URE w Poznaniu łącznie 76 wniosków w sprawie taryf. Łącznie wydano 60 decyzji dotyczących taryf dla ciepła, w tym zatwierdzono 43 nowe taryfy, zmieniono 16 taryf. Jednemu przedsiębiorstwu odmówiono zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła. Ponadto wydano 13 decyzji w zakresie energii elektrycznej i 3 decyzje dotyczące gazu.
W trakcie postępowań prowadzono bieżące kontrole między innymi w zakresie stosowania cen i stawek opłat zgodnych z zatwierdzonymi taryfami, posiadania odpowiednich kwalifikacji przez pracowników przedsiębiorstw energetycznych. Na podstawie uzyskanych informacji w powyższym zakresie w 2007 roku nałożono jedną karę pieniężną za stosowanie cen i stawek opłat niezgodnie z zatwierdzona taryfą dla energii elektrycznej.
W 2007 r. w oddziale prowadzono 147 postępowań dotyczących koncesjonowanej działalności w zakresie obrotu paliwami ciekłymi. Dotyczyły one udzielenie koncesji, zmiany już posiadanej koncesji polegającej na zmianie nazwy, siedziby czy wspólników spółki cywilnej, a także cofnięcia koncesji w związku z zakończeniem działalności . Ogółem w 2007 r. wydano 112 decyzji dotyczących koncesji na obrót paliwami ciekłymi, w tym 68 decyzji o udzieleniu koncesji, 14 decyzji o zmianie koncesji, 23 decyzje o cofnięciu lub stwierdzeniu wygaśnięcia. Ponadto 3 przedsiębiorcom odmówiono udzielenia koncesji z uwagi na brak środków technicznych lub finansowych gwarantujących prawidłowe prowadzenie działalności w zakresie obrotu paliwami ciekłymi.
W roku 2007 w oddziale prowadzone były postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszanie warunków prowadzenia działalności koncesjonowanej, polegających na sprzedaży paliwa o niewłaściwej jakości, zakończone wymierzeniem kar pieniężnych.
Prezes URE podjął starania o stworzenie (przy aktywnym udziale wojewody) w każdym województwie platformy internetowej zawierającej informacje o wszystkich stacjach paliw działających na terenie województwa i przedsiębiorcach prowadzących te stacje, czyli tzw. Platformy Paliwowej. Jej celem jest między innymi gromadzenie bieżącej informacji na temat lokalizacji oraz legalności działania stacji i baz paliwowych oraz usprawnienie współdziałania instytucji zajmujących się zwalczaniem nieprawidłowości w obrocie paliwami.
Od października 2007 r. zarządzeniem Wojewody Wielkopolskiego wprowadzono Platformę Paliwową w województwie wielkopolskim. Natomiast w województwie kujawsko-pomorskim trwają prace nad pełnym wdrożeniem Platformy, która obecnie funkcjonuje w wersji demonstracyjnej. Pracownicy oddziału w obu Platformach na bieżąco uzupełniają informacje o aktualnie udzielonych koncesjach na obrót paliwami ciekłymi, bądź o cofniętych koncesjach w wyniku zakończenia działalności gospodarczej bądź stwierdzenia rażącego naruszenia warunków koncesji.
Do ZOT URE w Poznaniu w 2007 r. wpłynęło od przedsiębiorstw energetycznych 786 zgłoszeń odmów zawarcia umowy o przyłączenie do sieci z powodu braku warunków ekonomicznych. W zakresie przyłączenia do sieci gazowej wpłynęły 764 odmowy i do 31 grudnia 2007 r. wystosowano 753 zawiadomienia o niezgłoszeniu zastrzeżeń.
W zakresie odmów przyłączenia do sieci elektroenergetycznej w 2007 roku wpłynęło 9 odmów przyłączenia, w 8 przypadkach nie zgłoszono zastrzeżeń, a w jednym przypadku wydano decyzję zgłaszającą zastrzeżenia.
W 2007 roku przedsiębiorstwo energetyczne powiadomiło Prezesa URE o 13 odmowach przyłączenia do sieci ciepłowniczej. W wyniku przeprowadzonych postępowań administracyjnych nie zgłoszono zastrzeżeń do ww. odmów przyłączenia.
W roku 2007 r. do ZOT URE w Poznaniu wpłynęło 9 wniosków w zakresie rozstrzygania spraw spornych, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne, dotyczących energii elektrycznej i gazu oraz jeden wniosek o wydanie postanowienia z art. 8 ust. 2 ww. ustawy.
Wydanych zostało 7 decyzji administracyjnych, w tym jedna decyzja w zakresie wstrzymania dostaw energii elektrycznej, 2 decyzje w zakresie odmowy zawarcia umowy sprzedaży energii elektrycznej, 3 decyzje w zakresie odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci elektroenergetycznej i 1 decyzja w zakresie odmowy zawarcia umowy o przyłączenie do sieci gazowej. Dodatkowo wydane zostało jedno postanowienie o podjęciu i kontynuowaniu dostaw energii elektrycznej.
Od 1 lipca 2007 nastąpiła pełna liberalizacja rynku energii elektrycznej i gazu. W związku z powyższym w ZOT URE w Poznaniu, pod numerem telefonu (61) 833 15 91, uruchomiona została infolinia dla odbiorców energii chcących uzyskać informacje dotyczące otwarcia rynku energii elektrycznej.
Korzystających z infolinii odbiorców interesowały przede wszystkim procedury związane ze zmianą sprzedawcy i możliwość uzyskania informacji o cenach energii u określonego sprzedawcy. Jednocześnie w celu przybliżenia problematyki liberalizacji rynku energii i paliw 12 października 2007 r. zorganizowane zostało spotkanie z miejskimi i powiatowymi rzecznikami konsumentów z województwa wielkopolskiego i kujawsko – pomorskiego.